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      教你正确理(lǐ)解招标(biāo)投标活动(dòng)中的(de)价格术语!

      发布日期:2021-02-04 作者: 点击:

      1、长(zhǎng)沙标书(shū)代写告(gào)诉你(nǐ)什么是招(zhāo)标控制价

      按照现行国家标准《建设(shè)工程工程量清单(dān)计(jì)价规范》GB50500-2013 (简称《计价规范》)的规定,依法必须招(zhāo)标的(de)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程项目,必须实行工(gōng)程量清(qīng)单招标(biāo),并应编制招标控制(zhì)限价(jià)(招标最高限价也称栏标价)。该条文对招标控制价(jià)的范围及原则进行了规定(dìng),并明确规范了招标控制价(jià)的编制依据、资格要求和计价(jià)原则(zé),规定(dìng)了招标控制价应在(zài)招标文件中(zhōng)公布,不应上调(diào)或下浮,说明招标控(kòng)制价是公开的最高限(xiàn)价,体(tǐ)现了公开(kāi)、公正(zhèng)的原则。

      那么,长沙标(biāo)书制作告诉你什(shí)么是招(zhāo)标控制价(最高限价或栏标价)呢?《计价规(guī)范》第2.0.24条规定:“招(zhāo)标人根据国家或(huò)省、行(háng)业(yè)建设主管部门颁发的有关计(jì)价依据(jù)和办法,以及拟定的招标文件和招标工(gōng)程量清单(dān),编制的(de)招标(biāo)工(gōng)程的最高限价”。即招标人(rén)在工程(chéng)造价控制目(mù)标的(de)限额范(fàn)围内,设置(zhì)的招标控制价(最(zuì)高(gāo)投标限价),一(yī)般应包括总价及分部分项(xiàng)工程(chéng)费(fèi)、措施项(xiàng)目费、其他项目(mù)费、规费和税(shuì)金,用以(yǐ)控制工程建设项目的(de)合同价格。编制依据为省级造价管(guǎn)理部门颁发(fā)的《工程量清单计价规则》、《消耗量定(dìng)额》 和《工程价目(mù)表》,以体现同类型(xíng)工程的社会平均价格水平(píng),维护(hù)建筑市场招标(biāo)的公平性、公正性,起到控制投标人串通抬高标价,保护招标人合法(fǎ)权益的作用,有(yǒu)利于增强招标(biāo)的透明度和(hé)促(cù)进公平竞争。所以,对招标方来讲,长沙标(biāo)书制作的(de)招标(biāo)控制价(jià)的编制有着十(shí)分重要的意义,其编(biān)制(zhì)既要结合工程实际情况(kuàng),准确(què)把握编制尺度(dù),又要充分考(kǎo)虑市场因素。这是因为招标控制价是随招标文件(jiàn)一起发布的(de),有些省要求最迟(chí)于开标或投标(biāo)文件截止日前三天公布,这就(jiù)要求(qiú)编制的速度要快而(ér)准,同时编制(zhì)质量要高,要求(qiú)编(biān)制者(zhě)要熟(shú)悉《工程量清单计价规(guī)则》、《消耗量定额》 和(hé)《工程价目(mù)表》,了解施工工艺和施工过程(chéng)。工程造价专(zhuān)业人(rén)员(yuán)只有具备较高的业务素质和技术能力,才能编制出合理规范的(de)控制价(jià)。

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      2、长沙标书制作费用说(shuō)明说明什么是投标价(jià)

      投标价(jià)即(jí)"投标人投标时(shí)报出的工程合(hé)同价(jià)”。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以(yǐ)及(jí)计价要(yào)求,结合(hé)施工(gōng)现场实际情况及施(shī)工组织设计,按照企业工(gōng)程施工定额(é)或参照省工程造价管理机构发布的工程定(dìng)额,结合市场人工、材料、机械等市场价格信息,完成招标方工(gōng)程量清单所(suǒ)列全部项目内容(róng)的全额(é)费用(yòng),由投标企业自主(zhǔ)编制确定的投标报价行为。

      投标价的确定原则(zé)和对投(tóu)标(biāo)价(jià)编制依据的(de)要求是自主报价,自主报价是市场竞争(zhēng)形成工程造(zào)价的基础,充(chōng)分体现(xiàn)了企(qǐ)业间(jiān)的经济实(shí)力、技术(shù)能(néng)力、装备条件和(hé)管理水(shuǐ)平。没有自主报价,就无以(yǐ)形成竞(jìng)争(zhēng)格局,《招标投标法(fǎ)》 倡导的(de)竞(jìng)争(zhēng)性目的也就无以体现。但是,自主(zhǔ)报价也(yě)必须遵守以下几项基本原则(zé):

      (一(yī))必须贯彻执行(háng)现(xiàn)行国家标准《计价规范》和省级工程造价(jià)管理机构颁发的《工(gōng)程(chéng)量清(qīng)单(dān)计价费率》;

      (二)报价不(bú)得低于企业成(chéng)本;

      (三)各省市工(gōng)程造价管理机构发布的《工程消耗量定额》、《工程价(jià)目(mù)表(biǎo)》,仅供各投(tóu)标企业编制投标报(bào)价时参考。

      所以,投标报(bào)价是(shì)企业实力的(de)展现(xiàn),是投标人依据企业内部定(dìng)额编制(zhì),与投(tóu)标人的人工(gōng)、机(jī)械、材(cái)料及管理(lǐ)水平、施工工艺直接相(xiàng)关,并承担合同约定的(de)风险(xiǎn)内容及幅度(dù)内自主报价的(de)风险(xiǎn)。可以(yǐ)说,它是(shì)投(tóu)标人对建设项目的心理价(jià)位,也是和招标(biāo)控(kòng)制价相(xiàng)对应的下(xià)限价(jià)位,它(tā)体(tǐ)现了企业的先进管理水平,其(qí)报价按市场机制形成,和(hé)以前依据相关定(dìng)额(社会平均价)作为报价依据形成了鲜(xiān)明的对比。

      必须明确的一点是(shì),投(tóu)标价是(shì)签(qiān)订合同的(de)价(jià)格依据,但它(tā)和评标价还是有区别的,签约合同价必须(xū)与投标报价保持一(yī)致。

      3、长(zhǎng)沙标书制作了解(jiě)到什么(me)是评标(biāo)价

      评(píng)标(biāo)价是“按照(zhào)招标文件中规定的权数或量化方法,将这些因(yīn)素(sù)折算为一(yī)定的货币额,并(bìng)加入到投标报价(jià)中,最终得出(chū)的就(jiù)是评(píng)标价"。实践(jiàn)中,评标价与投标价很(hěn)容(róng)易混淆,因为评标(biāo)价的依据就是投标价,评标价是(shì)经过(guò)评标委员会按照招标文件的要求和标准(zhǔn),对投标价格(gé)中的(de)算术性错误(wù),在不改变投标报(bào)价的实质性内容并(bìng)经过修正后形成的价格(gé)。评标委员会(huì)依据(jù)调整后的投(tóu)标报价确定评标(biāo)价格,并按照(zhào)招标文件规定的评标(biāo)方法和标准进(jìn)行系统的评审和比较(jiào),从而最终(zhōng)得出(chū)结论。

      例如:在设备采购国际竞争性招(zhāo)标过程中,投(tóu)标价(jià)(开标价)和(hé)评(píng)标价(jià)并不是一个概念。由(yóu)于各(gè)投标人对招标文件的理解不同和自身产(chǎn)品(pǐn)特性的(de)不同,常常会(huì)导致在设备(bèi)及配(pèi)件的系统性配置上的不同。在这种情形(xíng)下,评标委员会按照(zhào)招标文件的(de)规定对所有投标人的(de)设备配置、技术参数进(jìn)行评审,对不符合要求的投标文件要在供货范围(wéi)、付款条件、维护(hù)费用(yòng)、缺项(xiàng)漏(lòu)项及数量上进行调整。-般的做法是,在(zài)其投标报价的基础上,按照其他投标(biāo)人(rén)就(jiù)该项设备报价中的最(zuì)高报价调(diào)整(zhěng)该投(tóu)标人的(de)评标价。

      目前,国内评标的基本要求是:投(tóu)标人是否(fǒu)按(àn)照(zhào)招标文件(jiàn)规定的内(nèi)容范围及工程量清单或货物、服(fú)务清单数量(liàng)进(jìn)行报价,是否存在算数(shù)性(xìng)错误(wù),如果存在(zài)就要按规定修(xiū)正。修(xiū)正的价格经(jīng)投标人书面确认后(hòu)才具有约束力,投标人不接(jiē)受(shòu)修正价格(gé)的,其投标将被(bèi)拒绝(jué)。

      算术性错误修正的(de)方法为: "投标文件中的大写(xiě)金额与小写金额(é)不一致(zhì)的,以大写金额为准;总(zǒng)价金额与依据(jù)单(dān)价(jià)计算出的结果不一(yī)致的(de),以单价金额为准修正(zhèng)总价,但单(dān)价金额(é)小数(shù)点有明显错误的除(chú)外"。一(yī)般要求的做法(fǎ)是在投标总(zǒng)报价不变的前提下,修正投标报价(jià)单(dān)价和费用构成。

      所以,评标价的调整,要在充(chōng)分(fèn)考虑投标(biāo)文件中(zhōng)工程量清单的缺项、报(bào)价(jià)范(fàn)围、报(bào)价(jià)偏差(chà)折价(jià)等项目内(nèi)容后再进行调整,并将其作为(wéi)正式评标价。总(zǒng)之,在评标过(guò)程(chéng)中,不能把投标报价简单地等同于评(píng)标价。

      4、什么是签约合同价

      按(àn)照现行(háng)国家(jiā)标(biāo)准《计价规范》的定义,合同价(jià)有签约合(hé)同价和(hé)合同价格之概念,二(èr)者是(shì)有区(qū)别(bié)的。

      其中(zhōng),签约合同价是(shì)指“发承包双方在施工合同中约定(dìng)的,包(bāo)括了暂列金额、暂估价、计日(rì)工的合(hé)同总金额",是工程发、承包双方招投标(biāo)交(jiāo)易完成后,由发(fā)、承包双方以合同形式确定的交易价格,反(fǎn)映的是形成合(hé)同价格的条(tiáo)件和签订合(hé)同价格(gé)的依据,是招标投标的结果。而合同价格(gé)是指“发包人用于支付承包人按照合同约定完成承(chéng)包范围内全部工作的金额,包括合(hé)同履(lǚ)行(háng)过(guò)程中按合同约定发生的价格变化",即工程竣工结算价。这和(hé)招投标所说的(de)合同价还是有(yǒu)-定(dìng)的区别。在招投标活动中,合同价应为投(tóu)标人的中标价(jià),即中标人的投标报价,是评标委(wěi)员会对投(tóu)标人投标报(bào)价经过(guò)系(xì)统的比较和评(píng)审后确定的价格,即签约合同价。所以,签约合同价也(yě)不等于评标(biāo)价。但是(shì)签约(yuē)合同价必须要(yào)与投(tóu)标报价相一致,因为(wéi)这是(shì)投(tóu)标人对招标文件全部理解并接受相关(guān)条(tiáo)件(jiàn)计(jì)算后,在符合自(zì)己最(zuì)大(dà)利益的(de)条(tiáo)件下,向招标方(fāng)发出的(de)要约,投标人(rén)一旦中标,该价(jià)格就成为(wéi)签订合(hé)同(tóng)的价格,此价格就是完成工程量清单所列(liè)项目范围(wéi)内的全部(bù)内(nèi)容的价款,也是(shì)通过竞(jìng)争后形成的比较合理的价格。也就是说,评审调整(zhěng)后的缺项漏项必须(xū)调整到完成该工程内容中,但(dàn)其投标报(bào)价金额不得变动,否则(zé),其投(tóu)标将被拒绝。

      5、什么是(shì)工(gōng)程竣工(gōng)结算价

      竣工结算价为(wéi)发(fā)承包双方依(yī)据国家有关法律、法(fǎ)规和标准规定,按照合同(tóng)约定的,包括在履行合同(tóng)过程(chéng)中,按合同约定(dìng)进行的(de)工程变更(gèng)、索赔和价款调整,是承(chéng)包人按合同约(yuē)定完(wán)成了全部(bù)承(chéng)包工(gōng)作后,发包(bāo)人应(yīng)付(fù)给承包人的合同总金额,长沙标书制作费用对(duì)于工程竣工(gōng)也就(jiù)是前条所说的(de)合同价格(工(gōng)程竣(jun4)工(gōng)结(jié)算价(jià))。依据相关法规规定,竣工结算价的编制,双方必须依据《计价(jià)规范》、招标投标文件及合同约定的签约合(hé)同(tóng)价和相关条款进行计算(suàn),任何一方不得修改中标价(jià)的计价方式重新(xīn)编制结算。所以,编制竣(jun4)工结算价,要(yào)从施工合(hé)同、工(gōng)程(chéng)量(liàng)确认、现场签证、索赔和综合单价及取费标准等(děng)方面全面确定(dìng)工程结算价。另(lìng)外,工程结算价有别于工程预算(suàn)价,更不是工程(chéng)决(jué)算价(jià),它是(shì)在承包合同(tóng)的工程价款基础(chǔ)上根据实际完成工程量进(jìn)行(háng)工程结算后(hòu)的工程价款。工程结(jié)算价不一定都高于工(gōng)程(chéng)预算价(jià),工程(chéng)结(jié)算(suàn)价通常都按照实际发生的(de)工程量进行计算。

      工程结算价有几种(zhǒng)计价方(fāng)式,按合同类型可(kě)分为:

      (1) 总价(jià)合同,即:合同价+工程(chéng).变更+签证+索赔(péi)=竣工结(jié)算价;

      (2) 单价合同,工(gōng)程(chéng)结(jié)算(suàn)价(jià)=合同中约(yuē)定的(de)综合单价(投标(biāo)文(wén)件中(zhōng)的(de)综合单价) x实(shí)际完成的工程量x (1+税(shuì)率) +现场签证及(jí)变更(gèng)(合同外新增项目) +索(suǒ)赔;

      (3)其他(tā)合同型(xíng)式,根据合同条款(kuǎn)的(de)相关规定(dìng),计算出新的综合单价后,汇总出总(zǒng)的(de)工(gōng)程结算价。

      综上所(suǒ)述,通过对(duì)以(yǐ)上”价(jià)款(kuǎn)”术(shù)语在(zài)招投标活动中的重要(yào)性及关系的阐述,目的是使大家(jiā)明(míng)确其概念、作用、编制依据和要求,厘清相关关系,懂得如何在招(zhāo)投标工作中灵活运用,不再混(hún)淆,保证招标(biāo)文件(jiàn)与投标文件的(de)编制(zhì)质量,提高投标中(zhōng)标率。

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